２００８年電（diàn）力監管工作會議（yì）於１月１１日在北京召開。會議召開前，國務院副總理曾培炎對電監會工作作出重要批示：２００７年，電監會按照黨中央、國務院的部（bù）署，認真履行職責，在安全監（jiān）管、市場監管、電力行業節能減排、電（diàn）力體（tǐ）製改革等方（fāng）麵做了大量工（gōng）作，電力監管工作卓有成效。新的一年，希望（wàng）你們全麵貫徹十七大和中（zhōng）央經濟工作會議精神（shén），深入落實（shí）科學發展（zhǎn）觀，認真總結經（jīng）驗，積極探索，深化電力體製改革，加強電力市場監管，推進電力市場建設和（hé）行業節能減排，提高（gāo）電力安全（quán）可（kě）靠運（yùn）行水平，促進我國電力工業安全、清潔、高效發展（zhǎn）。新春佳（jiā）節將（jiāng）至，請轉達我對全體幹部職工的誠摯問候（hòu）！
　　電監會黨組書記、主席尤權出席會議（yì）並代表會黨組作工作報告（gào）。電監會黨組成員（yuán）、副主席史（shǐ）玉波、王禹民、王野平，黨組成員、紀檢組長江岩出席會議。中共中央組織部等有（yǒu）關部門（mén）派代表參加了會議。
　　會議（yì）全麵總結（jié）了２００７年電力監管工作，分析了當前電力監管麵臨的形勢，部署了２００８年工作。會議提出了２００８年電（diàn）力監管工作的（de）總體要（yào）求：全麵貫徹黨的十七大和中央（yāng）經濟工作會議精神，以鄧小平（píng）理論和“三個（gè）代表”重要思想為指導，深入落實（shí）科學發展觀，深化電力體製改（gǎi）革，著力提高（gāo）電力安全可（kě）靠運行水平（píng），著（zhe）力推動電力行業節能減排，推進電力（lì）市場建設，加強電力市場監管，進一步提高監管能力，促進電力工業又好又快發展。
　　尤（yóu）權在報告中指出，２００７年是黨和國家事業發展（zhǎn）進程中非常重要（yào）的一年。一年來（lái），電監會按照黨中央、國務院的部署，認真（zhēn）貫徹落實科學（xué）發展觀，走（zǒu）電力科（kē）學發展之路；堅持中央確定的電力改革方向，大力推（tuī）進各項改（gǎi）革進程；積極探索、實踐社會主義市場經濟條件下電力（lì）監管的有效途徑，發揮市場在電力資源配置中的基礎性作用；努力（lì）化解電力運行中的突出矛盾和問題，電力發展、改革和監管等各項工作都取得了新的成績。一（yī）是通過安全（quán）專項檢查和整治、強（qiáng）化監管等措施，使電力安全生產保（bǎo）持了穩定態勢，全年沒有發（fā）生重大及以上電力生產人身傷亡事故、重大及以上電網事故以（yǐ）及（jí）特大（dà）設（shè）備事故，圓滿完成了保證十七大安全供電任（rèn）務。二是市場監管工作力度加大，成效明顯，全年共發布各（gè）類監管報告（gào）７個，在電力企業和社會上產生了較大反響，較好地維護了電力市場（chǎng）秩序和消費者權益。三是服務大局，積極推動電力行業節能（néng）減排，通過協助推進“上大壓小”工作、配合開展節能調度工作、落（luò）實差別電價政策等，促進了電力行業節能減排。四是穩步推進（jìn）電力體製改革，妥（tuǒ）善解決（jué）曆史遺留問題，會同有關部門（mén）完（wán）成了《關於“十一五”深化電力體製（zhì）改革的實施意見》的修訂和報（bào）批（pī）工作（zuò），按期完成了９２０項目和（hé）６４７項目的組織實施工作，分類解決了（le）廠網（wǎng）分開遺留問題，區域電力市場建設、大用戶與發（fā）電企業直接交易試點工作紮實推進。
　　尤權說（shuō），電監會成立五年來（lái），電力監管事業在探索中前進，在（zài）實踐中發展，走過（guò）了一條不平凡的道路。隨著電力監管實踐的不斷深入，對電力監管的理解逐漸加深，對電力監（jiān）管規律的（de）認識逐漸清晰，電（diàn）力監管工作的經驗也逐漸豐富。他強（qiáng）調，必須把服務黨和國家工作大局作為電力監管的基本任務；必須把解決行業反映（yìng）強烈、社會普遍（biàn）關注（zhù）的突出問題作（zuò）為電力監管的切入點和（hé）著力點；必須把依法監管作為（wéi）電力監管的主要方式；必須把信息公開（kāi）作為電（diàn）力監管（guǎn）的重要手段；必（bì）須（xū）把廣泛動（dòng）員社會力量參與（yǔ）作為電力（lì）監（jiān）管的（de）有（yǒu）益補充；必須把推進電力改革作為電力監（jiān）管的立身之本（běn）。這些體（tǐ）會和認識，是五年來電力監管實踐工作（zuò）的（de）經驗總結，也是做好監管工作的寶貴財富。
　　尤權說（shuō），２００８年是全麵貫徹黨（dǎng）的十七大精（jīng）神，深入貫徹落實科學發展觀的（de）重要（yào）一年。在新的形勢下，今年的電力監管工作任務相當艱巨。一（yī）是電力安全（quán）壓力很大。３月份“兩會”即（jí）將召開，今年又是奧運年，政治意義重大，電（diàn）力安全供應必須保（bǎo）證萬（wàn）無一失。二是隨著電力企業走向市場步伐加快，電力體（tǐ）製改革的迫切性增強，“十一（yī）五”確定（dìng）的各項改革任務也要抓緊推進（jìn），否（fǒu）則可能錯（cuò）過（guò）有利時機。三是節能減排工作的深入開展，將會帶來許多需要研究解決的新問題。四（sì）是電煤價格上漲加大了電（diàn）力企業的經營壓力，矛盾會更加突出，如何引導企業妥善處理好經濟效益和社會效益的關係，是必須高度關注的問題。五是隨著供需矛盾進一步緩和，發（fā）電側的競（jìng）爭態勢將更為明（míng）顯，協調廠網矛盾，協（xié）調電源之間矛盾，維護市場公平（píng）、公（gōng）正的任務將更加繁重。六是按照十七大要求，今年要進一步推進（jìn）行政管理體製改革，整合機構職（zhí）能。政（zhèng）府機構（gòu）改革和（hé）職能整合也將給（gěi）電力監管機構自身帶來新的考驗。
　　尤權強調，在新的形勢下做好電力監管工作，要更加注重促進電力工業科學發展，更加注重維護市場公平、公正和用戶的合法權益，更加注重改革創新，更加注重監管能力和隊伍素（sù）質的提高。總（zǒng）之，必須用黨的十（shí）七大精神武裝頭腦、指（zhǐ）導實踐、推動（dòng）工作，研究新情況，解決新問題，創造性地開展工作，把（bǎ）中央的各項部署落到實處，把電力工業的發展積極性引導到科學發展上來，引導到加快轉變經濟發展方式上來，振奮精神（shén），真抓實幹，努力開創電力工（gōng）業又好又快發（fā）展的新局麵。
　　尤權在（zài）講話（huà）中（zhōng）明確了今年電力（lì）監管工作的具體任務。
　　一是強化電力安全監管，努力實現“三杜絕、三防止和一維護”的工作目（mù）標（biāo）。要及時組織開展奧（ào）運供電安全專項檢查和評估，督促電力企業健全奧運會保電組織體係（xì）和保（bǎo）電製度，完善奧運會供電方案（àn），確保奧運（yùn）比賽場館、重要場所、重要活動的供（gòng）電安全。要加強重要節假日期（qī）間的電力安全專項（xiàng）檢查，防患於未然。要紮實做好安全專項監（jiān）管，堅持（chí）不懈抓好電網（wǎng）安全監管，加（jiā）強水電站大（dà）壩和電（diàn）力建設施工安全監管，不斷（duàn）深化電力（lì）應急管理，做好電力安（ān）全基礎工作。
　　二是不斷加強電力市場監管，切實維護電（diàn）力市（shì）場公平公正和用戶合（hé）法權益。要（yào）加強市場準入監管，繼續做好電力（lì）業務許可證頒發工（gōng）作；加強電力調度和交易監管，進一步完善廠網聯席會議製（zhì）度；加強電價（jià）和財務監管，進一步做好跨區域輸（shū）電價格審核工作，加強跨區跨省輸（shū）電損耗監管，加強國家電價（jià）和收費政策的監督檢查（chá）；深入開展供電監管，加大對供電質（zhì）量、供電服務和供電市場行為的監管力度（dù）；加強對壟斷環節的監管，完善電網信息披露製度；加大（dà）電力稽查力度，健全電力投訴舉（jǔ）報（bào）工作製（zhì）度。
　　三是深入貫徹（chè）落實“十一五”電力體製改革實施意見，進一步推進電力市場建設。要（yào）重點做好（hǎo）加快電力市場建（jiàn）設和（hé）改進調度（dù）方式、推進輸配分開和農村電力體製改革、理順電價機製、加快電力法製（zhì）建設、健（jiàn）全電力監管體製、深化電力（lì）企業改革等方麵的工作；積極推進區域電力市場建設，在（zài）試（shì）點基礎上積極推進（jìn）大用（yòng）戶與發電企業直接（jiē）交易，培育獨立的配售電企業進入市場；組織開展電力體製改革試（shì）點和電力（lì）體製（zhì）改革重大課題（tí）研（yán）究。
　　四是圍繞促（cù）進電（diàn）力發展方式轉變，加大電力節能減排（pái）監管工作力度（dù）。要積極落實電力節能減排政策，加強小火電機組關停工作監管，積極督促電力企業落實對高耗能和高汙染企業的停、限電措施，並繼續開展高耗能企業差別電價、燃煤機組脫硫電價、小火電上網電價（jià）和自備電廠收費等（děng）政策（cè）執行情況監督檢查；加強電（diàn）網（wǎng）企業全額收購可再生能源（yuán）電量及電價監管；積極配合做好節能發（fā）電調度試點工作，加強節能發電調度監管，並積極探索電力市場建設與促進節能發電調度相結合的手段和方法。
　　五是（shì）推進（jìn）電力監管（guǎn）體製創新，大力推進依（yī）法行政。樹立依法監管的觀念；推進電力監管體製改革和機製創新，進一步做（zuò）好電力監管報告編寫和發布工作，進一步推（tuī）進開展電力標準化工作；大力推進依（yī）法行政，加強電（diàn）力監管規章審查和立法督辦工（gōng）作，繼續深入開展電力行（háng）業治理（lǐ）商業賄（huì）賂專項工作。
　　六是加強（qiáng）班子建（jiàn）設、隊伍建設和作風建（jiàn）設，不斷提高監（jiān）管能力。要全麵提高各級監管機構領（lǐng）導班子的思想素質和領導水（shuǐ）平（píng），以能（néng）力和作風建設為核心，加大幹部培訓（xùn）工作力度，提高電監會幹部隊（duì）伍的整體素質；要加強思想道德教育、反腐倡廉教育和黨紀（jì）國法教育，積極推（tuī）進機關黨建工作改革（gé）創新。
　　電監（jiān）會機關全體幹部職工，派出機構（gòu）、直屬事業單位（wèi）以（yǐ）及中電聯的負責同誌參加了會議（yì）。